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现场实录丨成都市2022-2023年冬季大气污染防治工作新闻通气会

发布时间:2023-04-20 19:31:39人气:

  11月10日,成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室组织召开了

  会议解读了《成都市2022—2023年蓝天保卫战冬季战役方案》,通报了成都市2022-2023年冬季大气污染防治重点工作,并围绕市民群众和媒体关心的问题,回答记者们的提问。

现场实录丨成都市2022-2023年冬季大气污染防治工作新闻通气会(图1)

  大家上午好!欢迎出席由成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”办公室组织召开的成都市2022-2023年冬季大气污染防治工作新闻通气会。

  今天的新闻通气会主要内容是:解读《成都市2022—2023年蓝天保卫战冬季战役方案》,通报成都市2022-2023年冬季大气污染防治重点工作,并围绕市民群众和媒体关心的问题,回答记者们的提问。

  出席今天新闻通气会的有:成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”办公室副主任、成都市生态环境局副局长旷良义先生,成都市生态环境局大气环境处处长刘智先生,成都市经信局燃气与成品油处处长鞠军丰先生,成都市公安局四级高级警长黄正辉先生,成都市住建局二级调研员付昌权先生,成都市城管委环境卫生管理处副处长唐旭先生,成都市交通运输局交战办副主任易德怀先生,成都市农业农村局一级调研员曾定先生和成都市环科院预测预报所所长陈曦女士。出席今天新闻通气会的媒体有中央、省、市级新闻媒体。

  下面,首先请成都市环科院预测预报所陈曦所长分析今年冬季空气质量预测预报形势。

现场实录丨成都市2022-2023年冬季大气污染防治工作新闻通气会(图2)

  今年冬季,全国大部气温接近常年同期或偏高,气温变化的阶段性特征明显,前冬偏暖,后冬偏冷。全国大部地区降水总体偏少。

  四川省气温较常年同期略偏低,气温变化的阶段性特征明显,前冬偏暖,后冬偏冷。全省降水量接近常年同期。成都气温较常年同期略偏低,降水偏多1-2成。

  与去年类似,其中11-12月空气质量形势较去年偏差。预计11月空气质量形势较去年同期偏差,有3次污染过程,主要污染时段为上旬后期、中旬后期及下旬中期,以轻度污染为主,有中度污染风险。预计12月空气质量形势较去年同期偏差,有2-3次污染过程,主要污染时段为上旬中后期及下旬,以轻度污染为主,其中下旬可能出现连续7天以上的污染过程。

  11月10-11日静稳天气维持,部分区域存在中度污染风险;11日夜间冷空气主体影响并伴有分散阵雨;12日空气质量好转至优良,并可持续至15日。中旬后期(16-18)气象扩散条件再次转差,预计有一次轻度污染过程,还有待持续跟踪。

  下面,请成都市“三大战役”办副主任、成都市生态环境局旷良义副局长解读《成都市2022—2023年蓝天保卫战冬季战役方案》。

现场实录丨成都市2022-2023年冬季大气污染防治工作新闻通气会(图3)

  大家上午好!非常高兴与大家见面,就成都市2022-2023年蓝天保卫战冬季战役相关情况作通气交流。11月8日是中国记者节,虽然节日已过,但还是借此机会,祝各位媒体记者朋友们节日快乐!衷心感谢各大媒体一直以来为成都生态环境保护尤其是大气污染防治的鼓与呼,衷心感谢各位记者朋友们持续不断贡献智慧和辛劳,成都“窗含西岭千秋雪”盛景常现的成绩离不开大家的努力!希望今后我们继续通力合作,共同推动成都深入打好大气污染防治攻坚战,为市民群众提供更为良好的空气环境质量。

  11月1日,成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组印发了《成都市2022—2023年蓝天保卫战冬季战役方案》(以下简称《方案》),主要按照统筹推进经济稳增长和大气污染防治的主线,围绕“精细管控、科技帮扶、区域协同、严格执法”的思路细化各项措施,推动持续改善全市大气环境质量,避免出现重污染天气,保障市民群众身体健康。下面,我从四个方面简要介绍《方案》有关情况。

  主要分为重污染天气应对和日常常态化管控两种情形,细化对各类主要污染源的管控措施,坚决杜绝搞“一刀切”,实现精准治污、精细管控。

  第一,在重污染天气过程期间,我们坚持精准预测、依规预警、差异管控,力争将应急减排对社会生产生活的影响降到最低。前期,市政府出台了《成都市重污染天气应急预案(2022年修订)》,其中有两个最大特点:

  一是根据气象条件和空气质量趋势预测情况,新增实行分区、分级、分时启动和解除预警。这一举措在全省范围内率先实施,分区,指视预测情况在全市范围内或部分区(市)县启动预警;分级,指按黄色、橙色、红色级别启动预警,不同区域内预警级别可不同等级;分时,指不同区域启动或解除预警的时间进行动态调整。同时,将应急减排措施精准落实到企业、到生产线、到工序、到工地、到作业面,用最小社会成本赢得最大生态效益,严防出现重污染天气,尽力降低污染浓度,努力让市民群众呼吸更清新空气;

  二是根据各类企业和工地的环境绩效水平,加大实行绿色化导向的应急豁免政策。我们对A级、B级和引领性工业企业、绿色标杆工地、引领性商混站、绿色沥青搅拌站、绿色钣喷汽修企业、新能源运输车辆、国六及以上排放标准车辆、国三及以上排放标准非道路移动机械、应急抢险工程、特殊车辆等制定不同预警等级下的豁免措施,体现差异化管控,鼓励各行业、各领域绿色高质量发展,倡导社会公众绿色低碳生活方式。

  第二,在日常管控期间,我们坚持分类治理、突出重点、“微网实格”,力争更多优良天,并尽量降低大气污染物浓度。秋冬季节,我市大气污染的首要污染物为细颗粒物PM2.5和可吸入颗粒物PM10。《方案》中,我们根据不同污染源对颗粒物浓度的影响大小,重点抓好扬尘源、生活源、移动源和工业源管控。

  一是首要管住扬尘源和生活源。这两类污染源对我市一次颗粒物排放的贡献接近70%,我们全面强化工地、道路、露天停车场、混凝土搅拌站、沥青拌合站、石材厂、石板厂、砂石厂等扬尘管控,防止露天焚烧秸秆、垃圾、落叶等现象,加强餐饮油烟、露天烧烤、宗教祭祀、腊肉熏制等管控,2023年1月1日起全域禁止烟花爆竹燃放,最大程度降低一次颗粒物污染。特别是在生活源的管控上,需要社会公众全民共同参与,在此希望媒体记者朋友们加大宣传呼吁力度,引导市民自觉遵守和积极配合。这里,向大家介绍一下,近日市住建局会同市生态环境局等部门,对全市绿色标杆工地实施授(摘)牌管理,激励和约束并重,对未按规定落实治理主体责任的进行强制摘牌,欢迎媒体朋友和广大市民积极监督举报,帮助我们更好落实精细管控。

  二是加强移动源管控。目前我市机动车保有量已超过657万辆,其中汽车保有量超过600万辆,机动车尾气是我市二次颗粒物的主要来源。我们今年将采取一些新的强化措施,主要有优化重点区域内货车运输路线并加强交通疏导,扩大机动车严管区范围和严管街数量(日前市公安局新增划定了135交通秩序严管路段),强化货运车辆管控,持续保持对货运车辆违反限行规定、超限超载、带泥上路、飘洒遗漏、尾气超标等违法违规行为的高压查处力度,加强非道路移动机械排气和加油站油品质量抽测,强化非道路移动机械作业“进出码”管理和抽查。这里特别强调一下,在重污染天气预警期间,对机动车尾号限行调整了规定,这项措施需要市民群众的充分理解和大力支持,希望媒体朋友们加强宣传引导,推动更多市民选择绿色出行方式。

  三是加强工业源管控。加强重点行业企业重污染天气绩效分级管理,督导企业优化完善和严格落实“一厂一策”差异化应急减排措施;加强排放量较大行业协商减排,引导执行更高排放标准;加快重点行业企业“三个一批”综合治理,深入推进工业炉窑深度治理,提高污染治理水平;加强科技帮扶,帮助更多企业创建A级、B级和引领性企业、C级(非最低等级)企业。

  今年以来,我们加强了科技帮扶力度,组织专家技术队伍上门问诊,向各类企业“送政策、送技术、送方案、送服务”,帮助企业提出经济性、适用性的提升措施。目前,全市已累计打造1085个绿色标杆工地、766家绿色钣喷汽修企业、13家引领性商混站、106家绿色标杆加油站,创建A级、B级和引领性企业79家、C级(非最低等级)企业376家。冬季战役期间,我们将进一步强化科技帮扶行动,主要介绍两个方面情况:

  一是帮扶施工工地。重点抓两项工作,其一,加大引领性示范工地试点打造力度。前期,我们针对大气核心区域内地铁、房建、水务等在建工地,试点打造6个引领性示范工地,助推把因为疫情防控、高温限电等原因耽误的时间抢回来、延缓的进度赶上来,其中地铁27号线亩产业化项目工期大幅提前。今天下午,我们还将召开市引领性示范工地试点打造暨先进技术产品推介交流现场会,加大试点力度,也欢迎媒体记者跟踪深度宣传报道。其二,加快推动重大项目打造绿标工地。按照市委市政府“决战四季度大干一百天”攻坚行动安排部署,我们对涉及的100重大项目,逐个摸清情况,部门属地联动帮扶,推动尚未完成绿色标杆工地打造的,及时对照标准完成打造。

  二是帮扶工业企业。主要是持续深化上门问诊,近日对近1000家涉气规上工业企业开展重污染天气应急减排绩效评级提升培训,编印《重污染天气重点行业企业绩效等级评级现场典型问题及整改指引》,鼓励引导近500家企业积极意愿向更高环境绩效等级提升。

  第二,开展包片帮扶行动。全市生态环境系统带头行动、冲锋在前,近日制定了《2022-2023年蓝天保卫战冬季战役包片帮扶工作方案》,市生态环境局领导班子成员带队,成立7个包片帮扶组和2个专项帮扶组,以我市大气污染防治重点区域为重中之重,对施工工地、工业企业、钣喷汽修、加油站、商混站、沥青拌合站等各类污染源开展全覆盖诊断式帮扶,原则上每周至少开展1次现场帮扶,重污染天气预警期间每日开展1次现场帮扶。各区(市)县进一步制定细化包片帮扶方案,全系统总动员,协调调动各方面力量共同参与,帮助企业(工地)及时发现问题并进行整改。目前,此项工作也全面铺开,欢迎记者朋友们跟踪报道各行业主管部门和区(市)县好的做法和进展成效。

  《方案》主要加强两个方面的区域协同,“大协同”,就是加强成德眉资和成都平原经济区城市大气污染区域联防联控;“小协同”,就是加强我市内部相关重点片区的协同防治。

  第一,深化成德眉资大气污染联防联控。成德眉资四市生态相融、气流相通,联防联控尤为重要。近年来,在生态环境厅、省同城化办的支持指导和各兄弟城市齐心协力下,成德眉资大气污染防治联防联控工作取得阶段性成效,四市整体空气质量持续改善,也形成巩固了一些好的制度机制。比如:结合成德眉资同城化发展实际,四市在陆续出台了本地大气污染防治条例,在条例中都协同设置区域协同专章,从地方法规上予以保障;在生态环境厅支持下,推动制定《成都市锅炉大气污染物排放标准》,已在成德眉资四市统一执行,目前还正在研究出台成都餐饮油烟排放标准;建立每月轮值会商机制,已组织召开成都平原经济区空气质量联合会商会议40次,加强统一预测预报;深化秸秆禁烧联防联控和综合利用区域合作,每年召开成都平原经济区八市联席会议。

  上个月,由我市主动发起,成德眉资四市签订了环境质量预测预报及科研合作协议,成立了成德眉资空气质量预测预报中心,召开了冬季战役联防联控会议,在机动车路检路查、运渣车联合整治、重污染天气统一预警、重点行业错峰生产调控、联合执法检查等方面达成共识,德眉资空气质量预测预报中心将常态提供成德眉资和成都平原经济区城市空气质量预测预报产品,推动统一协同管控。

  第二,加强市域内重点片区协同共治。结合我市内部大气污染传输特点和规律,重点在西部片区(温江区、双流区、郫都区、彭州市、崇州市)、北部片区(青白江区、新都区、彭州市以及德阳市的广汉市、什邡市)开展片区治理试点。

  今年以来,市生态环境局已依法查处恶意排污、污染直排、不落实应急预警减排措施等涉气工业企业违法案件1120起,处罚1013件。冬季战役期间,市生态环境局将进一步强化大气执法“一号行动”,保持打击违法行为的高压态势。与此同时,公安、住建、城管、交通运输、市场监管等部门,将集中开展货运车辆、施工工地、餐饮油烟、钣喷汽修、油品尿素等方面的专项执法行动,对明知故者、屡教不改者、偷排漏排超排者,严格查处,保护守法企业的合法权益。

  各位记者朋友,冬季战役期间,市“三大战役”办将原则上每周召开一次新闻通气会,后续通气会将分领域通报相关情况,请大家持续关注和参加。

  下面,请成都市经信局燃气与成品油处鞠军丰处长通报绿色标杆加油站打造及综合提升等相关工作推进情况。

现场实录丨成都市2022-2023年冬季大气污染防治工作新闻通气会(图4)

  大家上午好!按照会议安排,现将绿色标杆加油站打造及综合提升等相关工作推进情况做一通报。

  会同市生态环境局印发《关于开展加油站油气回收在线监测系统及油气处理装置安装工作的通知》,自2021年起,开展全市加油站油气回收装置安装及油气回收在线监测系统安装工作,其中,年汽油销售量5000吨以上的加油站要完成三次油气回收装置安装,并与生态环境部门联网。截至目前,全市加油站共831座,已完成三次油气回收装置安装340座;其余491座完成二次油气回收装置安装。全市共549座加油站在线监测系统实现了与生态环境部门联网。

  会同市生态环境局等4部门印发《关于开展成都市绿色标杆加油站评价工作的通知》,组织区(市)县开展第一批“绿色标杆加油站”的创建工作。出台支持政策,对评选为“绿色标杆加油站”的,不受成都市夏季臭氧污染天气8:00-18:00避免装卸油作业等应急管控措施的限制,引导绿色标杆加油站创建。2022年6月已发布首批106户绿色标杆加油站名单,计划于2022年年底前启动第二批绿色标杆加油站创建工作。

  一是继续推进加油站三次油气回收装置安装。持续推进“11+2”区域内未完成三次油气回收装置安装的加油站安装三次油气回收装置。推进“11+2”区域外的加油站安装三次油气回收装置。做好政策帮扶工作,帮助企业解决实际困难。

  二是开展第二批绿色标杆加油站创建工作。会同市生态环境局研究激励政策,引导企业积极开展创建。

  下面,请成都市公安局黄正辉高级警长通报燃(汽)油货运车辆监督管理、全市烟花爆竹禁燃禁放相关工作推进情况及冬季战役期间重点工作。

现场实录丨成都市2022-2023年冬季大气污染防治工作新闻通气会(图5)

  为全面贯彻落实中央、省市委政府关于生态环境保护工作各项决策部署,切实加强全市2022—2023年冬季大气污染防控,在成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组的统一领导下,成都市公安局严格落实各项大气污染防治措施,持续推进全市空气质量改善,全力保障全市人民群众身体健康和社会稳定,现将相关工作开展情况通报如下:

  为科学合理调控我市中心城区道路交通流量,有效降低机动车尾气排放污染,市公安局会同市生态环境局、市交通运输局、市城管委、市住建局于2022年7月25日联合发布了《2022年关于对部分货车采取交通管理措施的通告》,对第一绕城高速以内区域行驶的燃油(气)货车采取了分时段。分区域、分排放标准的禁限行交通管理措施,切实削减成都第一绕城高速以内燃油(气)货车通行总量。同时,制定了《2022年成都市货车电子通行码管理办法》,保障城市正常运行和生产生活物资运输。

  为加强高污染柴油车治理,市公安局会同市生态环境局在全市范围内开展柴油车路面抽检执法。

  一是在全市共设置23个常态化机动车尾气检测点,对所有货车、运渣车开展常态化抽检。2022年以来,截至10月31日,全市累计人工检测柴油车163145辆,发现超标柴油车2644辆,按照“驾驶排放不合格的机动车上道路行驶”的违法行为实施处罚2961辆(含缉查布控及生态环境部门转递查处数)。

  二是运用科技设备精准查处。与生态环境部门建立信息沟通机制,将遥感监测、黑烟车抓拍系统查获的尾气超标机动车信息纳入智能交通管理系统,2022年以来,截至2022年10月31日,依托缉查布控系统挡获154辆尾气超标车辆,均严格按照“6063”代码实施处罚。

  三是截至2022年10月31日,收到生态环境部门转递的“黑烟车”违法信息983辆,审核通过730辆,已处罚163辆、抄告外地籍车辆98辆,其他违法车辆正在按程序实施处罚。

  一是常态开展路面整治。以城市主要货运通道以及物流运输企业、建筑工地、砂石料场、商混站等区域周边道路为重点,常态化开展工程运输车辆专项整治行动,严厉查处工程运输车辆违反限行规定、超限超载、非法改装、抛洒遗漏等突出违法行为。2022年以来,截至2022年10月31日,共计查处运渣车、水泥罐车、砂石车等工程运输车辆各类违法22.28万余件,其中,违反限行规定9.65万余件、改装改型1.02万余件、超限超载1.7万余件、抛洒遗漏6567件。

  二是强化科技手段应用。依托智能交通监控设备、重点车辆精细化管理系统等智能科技系统,对工程运输车辆违法易发、高发路段和时段开展视频巡查和违法抓拍,提升信息化管控手段和管控力度。

  三是强化企业源头管控。发挥市道安办、扬尘办平台作用,每月定期抄告工程运输车辆违法、事故信息,转递属地行业主管部门,督促运输企业落实管理主体职责,提高驾驶员安全、环保交通意识。

  按照《成都市2022年大气污染防治工作行动方案》要求,会同市级相关部门,积极推进国三及以下排放标准老旧车辆淘汰工作,严格落实机动车强制报废标准规定,督促达到报废标准老旧车辆办理注销登记专项行动。截止2022年10月31日,全市共淘汰国三及以下排放标准老旧车辆6.65万辆。

  2022—2023年冬季战役期间,市公安局将严格落实各项大气污染防治工作措施,具体做好以下工作:

  一是强化柴油货车联合抽检,配合生态环境部门增加路面检测频次,并开展夜间抽检。

  二是强化运渣车、危化品运输车、水泥罐车、物流运输车等重点车辆的监督检查,严查严处违反限行规定、超载、飘洒遗漏等违法行为。

  三是对全市大气污染防控重点区域内机动车严管区和严管街范围进行调整,完善道路交通标志标牌设置,严格实施运渣车、水泥罐车、大型货车限行管理措施。

  四是强化道路交通疏导,针对交通流量大、易堵区域及路段,依托各级固定执勤岗位和巡逻岗位,在主要交通节点增加疏导岗位,强化道路指挥疏导力度,特别是加强高峰时段的疏导,全力维护道路正常通行秩序。

  五是在市“三大战役”办统一组织下,开展成德眉资成都平原经济区联合行动,与德阳、眉山、资阳市相邻交警部门,设置货运车辆联合检查点,联合开展执法检查。

  六是主动对接、配合属地应急管理、生态环境部门深入开展烟花爆竹联合执法专项行动,严格查处无证摊贩、沿街兜售等违法违规行为,通过发动辖区综治力量结合天网监控,进一步加强巡查,严控非法燃放活动,坚决防止形成大规模燃放,坚决控制烟花爆竹燃放给大气污染防治造成的影响。

  市公安局根据市“三大战役”办的重污染天气预警指令,通过交通广播电台、“成都交警”双微平台、路况显示屏等多种媒体,向全市发布启动重污染天气临时交通管控措施信息,采取多种措施加强道路通行秩序管理:

  一是加强工程运输车辆、高排放车辆等限行车辆的巡查管控,采取电子抓拍和现场查处相结合的方式,对违反限行规定的车辆严格依法实施查处,并责令其从就近的线路驶离限行区域。将违法车辆信息向市“三大战役”办和相关主管部门、运输企业、源头工地或单位的行业主管部门进行抄告,针对违法违规行为开展联合惩戒。

  二是强化限行区域及周边道路的巡逻管控和定点疏导,有效缓解局部或区域性的交通拥堵。

  三是利用多种媒体加强对预警期间临时交通管控措施的宣传提示,引导广大市民合理选择出行方式和线路,倡导绿色低碳交通出行方式。

  为贯彻落实《成都市烟花爆竹燃放管理规定》,切实加强烟花爆竹燃放管理工作,全市各级公安机关广泛开展宣传活动,深入到各大人员密集场所、社区广场、小区内广泛开展禁燃禁放宣传工作,并主动配合相关政府部门严厉查处非法生产、销售、运输烟花爆竹的行为。2022年以来,截至10月31日,共计出动警力3500余人次、动员社会力量18000余人次,开展整治和维护燃放秩序工作,期间排查重点部位25500余处、收缴烟花1319组(件),鞭炮17739饼,查获案件33起,处罚18人。在有效的举措下,全市未发生集中违法燃放行为,截至目前未发生一起因违法燃放引发的人员伤亡及火灾事故,切实保障了群众的人身、财产安全和社会公共安全,同时未因燃放烟花爆竹对环境污染带来负面影响。

  下面,请成都市住建局付昌权调研员通报工地扬尘污染防控、引领性示范工地和绿色沥青搅拌站打造相关工作推进情况及冬季战役期间重点工作。

现场实录丨成都市2022-2023年冬季大气污染防治工作新闻通气会(图6)

  目前,全市共有工地5252个,其中建设工地3197个(房建及市政项目2950个、燃气电力项目10个、水利水务项目89个、公园绿化及市政设施项目80个、交通公路项目68个),土地整理项目2055个,全市建设体量位居全国前列。

  (一)工地扬尘防控情况。按照《成都市2022-2023年蓝天保卫战冬季战役方案》要求,我局庚即制定了《成都市住建领域2022-2023年蓝天保卫战冬季战役方案》,结合建设工地扬尘治理专项攻坚行动,重点围绕工地移动源、错峰施工、扬尘污染源等方面工作,加强管控措施、压实各级责任、强化监督检查。

  各级住建部门通过线上线下相结合的方式对工地扬尘污染防控情况开展监督检查,对检查发现的问题实施“清单制+销号制”闭环管理,问题限期整改、责任落实到人,并将排查问题及整改情况纳入企业信用管理。今年以来,对扬尘违规行为实施企业信用扣分356.4分,移交行政处罚325起。

  (二)引领性示范工地打造情况。我局拟定了《成都市示范引领施工工地技术标准》,在绿色标杆工地基础上,对智慧工地建设、移动源管理、施工现场管理等方面进行了AG真人 AG平台提升。目前正在征求区(市)县住建部门、施工企业意见,拟于近期报市生态环境局。

  一是指导企业合理安排工期。继续主动服务企业,指导企业在冬季战役期间合理安排工期。对土方开挖、总平施工等扬尘污染较大的工序,实施错时施工,避免严污染集中产生。

  二是推进绿色标杆工地建设。提升绿色标杆工地标准,对达到绿色标杆工地标准的项目,在重污染天气预警期间可正常施工,在抓好工程建设的同时抓好工地扬尘管理。

  三是进一步深化智慧管理。加大对裸土覆盖、湿法作业、出入口车辆冲洗、运渣车管理等智慧化管理的深度和广度,结合线上线下联动,企业群众联动,全面提升施工现场的智慧化管理水平。

  本轮预警是今年新修订的重污染天气应急预案发布以来的首次启动,那么预警管控效果到底如何?何时才能够解除预警?

  根据省、市空气质量预测情况,按照新修订的重污染天气应急预案有关规定,我市于7号零时启动重污染天气黄色预警,通过提前对各类污染源精准实施应急减排措施,取得了良好效果。7号以来,我市每日全社会颗粒物(PM2.5、PM10)、氮氧化物(NOX)、挥发性有机物(VOCs)减排比例分别达到30.0%、20%以及 10%。截至9日,实现了本轮预警期间空气质量全优良。

  但由于我市今明两天气象条件仍旧不利,随着污染物逐步累积,空气质量污染程度存在加重风险,在这关键时期,更需全社AG真人 AG平台会共同携手,继续努力,尽力降低污染物累积速率,全力防范重污染天气,尽可能减轻污染过程对市民群众身体健康的影响。

  根据我市气象、生态环境等部门最新预测会商结果,12号开始,气象扩散条件将有所好转,未来空气质量污染程度在轻度及以下且将持续36小时以上,符合预案规定的预警解除条件。目前我们正抓紧按照程序向政府报告,建议于12号零时解除本轮预警,并及时向社会公布,以便大家合理安排生产生活。最后,再次感谢全社会对我市大气污染防治工作的关心和支持。

  每逢佳节,烟花爆竹能带来浓厚的节日气氛,但也会影响市民人身安全,并且对空气环境带来危害,今年冬季在保障居民生活安全方面做了哪些部署?禁燃烟花爆竹后,部分群众反映“没有年味”了,对此将如何做好群众工作?重污染天气预警期间,针对柴油货车和私家车的交通管理,公安交管部门通过哪些工作方法和手段,确保应急减排措施落地落实?

  一是加强禁燃宣传,确保群众知晓。全市各级公安机关将对禁燃区边界,特别是新增的禁燃区域,设置明显的警示标识。利用传统媒体、新媒体进行宣传,在重点地区、小区院落、烟花爆竹销售点等重点区域进行广泛宣传,确保人人知晓。

  二是强化部门协同,多措并举,确保管控到位。主动积极对接、配合属地应急管理、生态环境部门深入开展烟花爆竹联合执法专项行动,严格查处无证摊贩、沿街兜售等违法违规行为。特别是重污染天气应急预警期间,发动辖区综治力量结合天网监控,进一步加强巡查,严控非法燃放活动,坚决防止形成大规模燃放,坚决控制烟花爆竹燃放给大气污染防治造成的影响。

  市公安局还将全面落实各项禁燃工作措施,为进一步加强我市烟花爆竹燃放管理,减少空气污染,改善环境质量,维护公共安全,保障城乡居民的人身财产安全,移风易俗,营造良好的生产生活环境。市公安局将牵头组织全市各级公安机关按照市政府的统一安排部署,立足自身职责,密切部门配合,精心谋划,全面动员、迅速行动,在新闻媒体和广大市民的支持理解下,通过广泛宣传,严格监管、严厉处罚,积极推进《成都市烟花爆竹燃放管理规定》的贯彻实施。

  重污染天气预警期间,针对柴油货车和私家车的交通管理,在市“三大战役”办发布启动预警指令后,交警部门将在4小时内(紧急启动的情况下2小时内),通过交通广播电台、“成都交警”双微平台、路况显示屏等多种媒体,向全市发布启动重污染预警临时交通管控措施的信息,采取多种措施加强道路通行秩序管理:

  一是加强工程运输车辆、高排放车辆等限行车辆的巡查管控,采取电子抓拍和现场查处相结合的方式,对违反限行规定的车辆严格依法实施查处,并责令其从就近的线路驶离限行区域。将违法车辆信息向市“三大战役”办和相关主管部门、运输企业、源头工地或单位的行业主管部门进行抄告,针对违法违规行为开展联合惩戒。

  二是强化限行区域及周边道路的巡逻管控和定点疏导,有效缓解局部或区域性的交通拥堵。

  三是利用多种媒体加强对预警期间临时交通管控措施的宣传提示,引导广大市民合理选择出行方式和线路,倡导绿色低碳交通出行方式。

  一是精准管控扬尘排放。施工现场安装扬尘在线视频监控设备,实时采集施工现场PM10数据,对施工现场扬尘实行自动监测、预警。

  二是加强线上巡查检查。通过高清摄像头,实时监控施工现场裸土覆盖、湿法作业等扬尘防治情况,线上巡查,线下整改。

  三是加强运渣车管理。通过运渣车辆在线视频监控设备,与运渣车信息进行实时比对,自动识别使用《名录》外和排放标准不合规运渣车,实现对进入工地的运渣车辆的智慧监管。

  四是加强夜间施工管理。通过智慧工地平台,实现工地夜间施工的智慧监管,及时将建设工地夜间施工违规情况推送至执法部门进行调查处理,形成夜间施工监管联动机制。

  道路扬尘同样也是产生颗粒物的污染源头之一,为做好源头治理,今年冬季我市将如何管控道路扬尘污染,有哪些措施和要求?

  各类建设施工工地运输车辆进出工地未冲洗、车身不洁、带泥出场,运输过程中抛撒滴漏导致污染城市道路,是造成道路扬尘污染的主要原因。

  一是加强建设施工工地现场扬尘管控。建议工地所属行业主管部门加强建设施工工地扬尘源头管控,按照《成都市建筑垃圾处置管理条例》《成都市建设施工现场管理条例》等相关要求,严格落实“十必须、十不准”“两员”“人盯源”制度,强化抑尘措施设置、加强进出场车辆冲洗除尘,确保车辆干净整洁、密闭完好,杜绝车辆带泥出场、沿途撒漏问题。

  二是我委加强城市道路清扫保洁和冲洗除尘。按照《成都市环卫清扫保洁精细化作业规则》,严格落实作业频次。特级道路,一级道路(区域)机械吸(洗)扫作业每日不少于4次,每日冲洗除尘1次;二级道路(区域)机械吸(洗)扫作业每日不少于3次,每日冲洗除尘1次;三级道路(区域)机械吸(洗)扫作业每日不少于2次,每两日冲洗除尘1次;四级道路(区域)采取人工清扫和冲洗作业相结合方式,每日作业1次,并适时巡回捡拾和冲洗除尘。遇突发事件引起道路污染、重污染天气预警启动等特殊情况,加密清扫保洁和冲洗除尘作业频次,协同和辅助做好道路扬尘污染治理工作。

  三是以主要出入城通道和建筑垃圾运输线路为重点,会同相关部门依法开展建筑垃圾运输联合整治行动,严厉打击建筑垃圾运输车辆进出工地未冲洗、车身不洁、带泥出场,运输消纳过程中抛撒滴漏等违法违规行为。

  按照方案,在冬季大气污染防治期间,全市范围或者部分区域的绿色钣喷企业可以开展喷涂作业。请问,推广绿色钣喷对于大气污染防治有什么作用?交通运输局在推进打造绿色钣喷维修企业过程中做了哪些工作?成效如何?

  绿色钣喷工艺相较于传统的钣喷工艺在涂料选用和喷涂产生废气的收集处理工艺上有着较大改善。绿色钣喷工艺的大面积推广首先是能够有效地降低喷涂作业的挥发性有机物排放,减少大气污染,提升空气质量,为市民营造良好的生活环境。同时,根据成都市重污染天气和臭氧重污染天气应急预案要求,在黄色、橙色预警期间,全市范围或部分区域只有绿色钣喷汽修企业可以从事喷涂作业。因此,大面积推广绿色钣喷工艺一是可以降低复发性有机物排放。

  近年来,在市“三大战役”办领导下,我们进一步加强绿色钣喷汽修企业管理,强化推广应用绿色钣喷技术正向激励,鼓励有条件的企业建设汽修钣喷共享车间。同时,积极开展汽修钣喷企业的科技帮扶工作,建立专家帮扶团队,围绕科学治污、依法治污,采取“送政策、送技术、送方案、送服务”等方式,提升汽修领域环境管理水平。截止目前,已完成绿色钣喷备案企业共计34批次737家。下一步,将持续根据治理提升进度和成效,鼓励涉及钣喷业务的汽修企业对照绿色钣喷汽修企业要求进行打造。

  每到大春时节总有农民用焚烧的方法处理农田中的秸秆,在近期曝光的露天焚烧案例中,焚烧秸秆也占了一定比例。那今年冬季针对露天焚烧秸秆有什么管控措施呢?禁止露天焚烧的同时,有无更好的秸秆处理方式?

  一是落实各级禁烧责任。按照市委、市政府对全市大气污染防控工作的安排部署,市级相关部门根据职能职责和工作任务分工,密切配合,协同推进秸秆禁烧工作,各区(市)县认真履行属地责任,扎实开展禁烧工作,市县各级严格落实生态环境保护“政同责、一岗双责”,形成了秸秆禁烧和综合利用一级抓一级,层层抓落实的良好局面。同时,做好宣传引导工作,特别是依托新闻媒体加大对正反面典型案例的宣传报道和曝光通报,鼓励探索有奖举报模式,形成全社会关注禁烧、支持禁烧、落实禁烧的良好氛围。

  二是加强重点时段、重点区域管控。强化禁烧工作网格化监管,强化重点时段、重点区域的巡查监管,落实六级禁烧包片巡查督查制度。市、县两级畅通投诉举报通道和应急值班制度,快速响应群众和媒体举报。切实加强对城市建成区内征而未用地、铁路沿线和区(市)县交界地区,以及在重大节假日和重污染天气期间的巡查管控工作,根据实际情况增加巡查频次和时长,确保巡查效果。

  三是突出科技引领。龙泉驿区、天府新区等部分区县将无人机、瞭望摄像头等应用于禁烧监管工作,下一步,各区(市)县的借鉴探索,将科技智能手段更多应用于秸秆禁烧,不断提升巡查效率,实现“人防+技防”的全方位监管。

  四是持续推动农作物秸秆综合利用。将综合利用作为解决农业农村生态环境问题、促进农业废物利用的重点工作积极推进,并纳入污染治理攻坚战、农业绿色发展、人居环境整治等各项工作中进行量化考核。以项目为引领,壮大综合利用主体,探索多元利用模式,示范带动全市秸秆“五化”利用。

  关于农作物秸秆处理方式。秸秆禁烧的根本出路还是在于综合利用。秸秆覆盖还田和秸秆堆沤腐熟还田等技术,是农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化和原料化“五化”利用中肥料化利用的主要推广技术,下一步,我们将积极探索秸秆智能堆肥技术,形成“秸秆资源化利用—生态环境保护—耕地质量提升”良性循环。

现场实录丨成都市2022-2023年冬季大气污染防治工作新闻通气会(图7)

  谢谢各位记者朋友的提问和各位发言人的精彩回答。今天的新闻通气会就到这里,各位记者朋友如果还有问题,可以联系我或者联系采访有关职能部门,我们将做好联络服务工作。谢谢大家!AG平台真人 真人AG 平台官网AG平台真人 真人AG 平台官网AG平台真人 真人AG 平台官网

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